山西省新的食品经营许可证制度全面实施

2015年以来，按照国家总局整合食品流通与餐饮服务许可工作安排部署，山西省局积极行动，多措并举，大力推进食品经营许可制度改革，夯实监管工作基础。经过3个月的过渡期，从2016年1月1日起，全省各市县监管人员开始全面应用食品药品监管信息化平台中的食品经营（销售类）行政审批系统，办理食品经营（销售类）许可、审核、和新证核发工作。　　一是精心部署，保证工作连续性。印发了《山西省食品药品监督管理局关于食品流通和保健食品经营环节贯彻实施有关要求的通知》，统一部署全省食品许可换证及新证核发工作，确保工作的连续性和合法性。二是制定细则，确保许可工作顺利开展。通过开展调研、研讨、座谈等形式，广泛征求监管一线工作人员和行政相对人的意见，制定了《山西省食品经营（销售类）许可审查实施细则（暂行）》及《山西省食品经营（销售类）许可管理办法（暂行）》，将不同经营主体纳入监管范围，简化行政相对人申报程序、资料，确保许可审查工作的高效、便民、公平、公正。三是及时研发，建立审批系统并加强应用培训。按照总局许可数据库系统建设标准，建立、完善了我省食品经营（销售类）许可行政审批系统，通过培训省、市、县、乡四级许可管理人员和实际操作人员近300人，确保了2016年1月1日起全省《食品经营许可证》（销售类）换证、核发工作按时、正常进行，全面落实了对行政相对人的公开承诺。　　在参加“昆明市申报世界美食之都”座谈会后，昨日，中国烹饪协会会长姜俊贤在鄢赬大师技能工作室与省烹饪协会会员座谈时建议，昆明的代表性美食过桥米线应加速规范化、法制化。要像恒源祥羊毛衫一样，一看有3个圈的标示就得到认可。消费者一看是大师认准的过桥米线，也能放心购买！　　姜俊贤说，滇菜的发展在全国来看处于上升势头，因为人们对健康越来越重视，高血压、高脂肪、高血糖让人们的饮食转向素食、少油。目前，滇菜在北京卖得特别好的是“云海肴”，很有代表性。但滇菜的进一步凸显，还需进一步提炼出若干野生菌、米线、气锅鸡这样的名典，才能走向全国。滇菜的发展要按照市场需求进行研究，形成特色经营。过桥米线需尽快制定标准，要让标准上升到法律层面。但定标准不等于不能创新，可在滇菜名典上下工夫。　　云南烹饪协会副会长、省餐饮与美食行业协会副会长鄢赬表示，我国有八大菜系，但按照传统观念，滇菜是不入系的。在北京，无论是“七彩云南”还是“茶马古道”，都对滇菜进行了创新，但做得好的还是“云海肴”。其老板不是昆明人，甚至连厨师都不是云南人，但做的滇菜却很好。云南人习惯于固守观念，这样如何与外界接轨。就像此次代表云南在首届中餐烹饪世界锦标赛中获奖一样，使用的是很普通的食材，但在口味、包装上进行了调整，更适合东南亚口味。连一向以麻辣闻名的川菜，现在为了迎合市场都在降麻少油，滇菜的调整创新有何不可？　　对于过桥米线的标准化，鄢赬说，首先应规范汤料，筒子骨、排骨、鸡放多少，熬汤时间要具体到分、秒，盛放米线的碗多大，调料的克重等都可规范。　　西安饮食日前发布《2015年度业绩预告》，公司预计去年亏损2850万-3400万元，同比由盈转亏。　　西安饮食解释，由于受宏观经济环境和国家政策等因素的影响，导致公司本报告期营业收入及净利润与上年同期相比有所下降。西安饮食去年三季度财报显示，西安饮食前三季度营收3.67亿元，同比下滑9.38%；净利润为-0.11亿元，同比下滑幅度高达281.77%。当时西安饮食对于数据变动的解释为，该期报告内增加工程预付款、应收拆迁安置款、增加股权投资等。　　实际上迫于业绩压力，西安饮食去年动作频繁，7月公布与迪欧咖啡合作计划；10月，西安饮食宣布旗下中华 餐饮品牌同盛祥饭庄登陆“饿了么”推出在线外卖。西安饮食还计划将下属10多家 品牌陆续上线网络餐饮平台。其中 为外界关注的是西安饮食去年初收购嘉和一品。在北京志起未来营销咨询集团董事长李志起看来，西安饮食收购嘉和一品之举，很有可能是为了帮助实现财务数据扭亏为盈，使之维持上市企业应有的业绩水平。为此，在当时的收购预案中嘉和一品对上市公司做了业绩补偿承诺：2015-2019年，嘉和一品净利润分别不低于3000万元、4200万元、5500万元、6400万元和6900万元。其中，2015年的承诺业绩约是嘉和一品2014年净利润的3倍。　　然而去年11月，事情却出现戏剧性的变化，西安饮食突然发布公告称公司决定终止与嘉和一品的交易，并表示终止收购的原因是对智能餐饮业务的盈利以及发展方向产生了分歧，矛头直指嘉和一品于去年上半年启动的智慧餐饮项目，但西安饮食的这一说法却遭到媒体的质疑。北大纵横管理咨询集团资深专家陈文博分析认为，就西安饮食的经营现状来看，营收下滑的状态导致它可能没有足够的资金，目前并不是并购嘉和一品的时机。　　此外，西安饮食在终止收购嘉和一品的公告中承诺6个月内不再筹划重大资产重组事项，对于公司如何扭转经营的亏损，投资者也曾在互动平台上进行提问。西安饮食董事长胡昌民表示，公司将一如既往地致力于主业经营，全面推进 转型升级。　　春节将至，餐厅年夜饭预订已接近尾声。相比餐厅社区门店年夜饭的一桌难求，今年，餐饮O2O引发的线上年夜饭为消费者提供了更多选择。北京商报记者了解到，针对在家吃年夜饭的场景需求，今年餐饮O2O平台推出的线上年夜饭主要分为厨师上门年夜饭和半成品净菜年夜饭两种。不过作为新生事物，线上年夜饭这一特殊品类也面临着诸多挑战。　　线上年夜饭竞相抢市　　春节历来是餐饮销售旺季，不少餐饮O2O平台也不甘落后，开始用互联网思维涉足年夜饭领域。北京商报记者了解到，近期陆续有餐饮O2O平台推出线上年夜饭，目前市场的反应也十分积极。　　厨师上门平台爱大厨于去年10月陆续上线年夜饭定制宴，根据分量和食材不同，价位从1888元到9999元不等。爱大厨相关负责人表示，用户通过爱大厨可以预订10月至正月十五期间的定制宴，在这期间，用户可以任意选择用餐时间。据介绍，目前爱大厨的年夜饭预订量已成功破千，除夕当天的年夜饭预订量超过600单。爱大厨方面预计，今年除夕当天，将为其所在城市的1000家用户提供上门年夜饭服务。　　美食社区交易平台豆果美食今年也上线了年夜饭板块。据了解，豆果美食今年将从消费者平时不常见到的食材入手，力求让用户以平价就能享受到平时不常见且被认为很珍贵的食材做成的年夜饭。　　在半成品净菜领域，青年菜君也于本月15日上线3款年夜饭套餐，价位分别为688元、888元以及1088元。目前已开始接受年夜饭预订，并将于2月5日、6日集中配送。平台味库也于近日开启年夜饭预订。据了解，此次味库将上线9家餐饮企业的多种年夜饭半成品套装，目前只接受北京地区的订单，将于2月6日集中配送。　　差异化斗法暗潮汹涌　　尽管线上年夜饭产品都是基于消费者在家吃年夜饭的场景需求，但是为了能体现平台或品牌特色，各个平台在比拼年夜饭差异化方面也是暗潮汹涌。　　爱大厨以年夜饭为契机推出了不同档次的定制宴。目前，爱大厨主页上的定制宴比例已远超普通套餐。由此不难看出，爱大厨定位在向高端定制宴方向转移，试图将高端定制宴作为掘金宝地。近日，爱大厨还推出了金牌厨师项目，用户支付200元服务费，即可根据需求指定口碑及服务更优的金牌厨师。　　味库则与小南国、程府宴等餐饮企业达成合作，将知名餐企的年夜饭套餐制成半成品，在味库平台上预售，届时再由味库统一配送。程府宴总经理崔士兵表示，上线味库一方面是想借助互联网带动企业营销，另外，程府宴一直以来都只用预订模式，能服务的消费者十分有限。而将年夜饭搬上互联网平台，可以让更多有需求的消费者品尝到程府宴的年夜饭。　　青年菜君则打出了低价亲民牌。据青年菜君联合创始人任牧介绍，今年他们推出的年夜饭以塑造品牌形象为出发点，通过将产品设计成更适合多人合作加工的菜品，可以让一家人享受在一起“忙年”的天伦之乐。　　豆果美食则是从相对少见的食材入手，希望解决年夜饭过于普通，以及消费者对不常见食材存在认知误区的痛点。豆果美食市场总监王微微告诉北京商报记者，豆果美食将会把波士顿龙虾、帝王蟹、面包蟹等食材搭配进年夜饭套餐，并配上简洁易懂的烹制说明，消费者可根据需求选购整个套餐，或单买所需食材，套餐的定价在1000元左右。　　成本高、物流压力大成痛点　　尽管看起来线上年夜饭针对的是消费者在家吃年夜饭的场景需求，与线下实体店对比鲜明，但是年夜饭的特殊性也给提供线上年夜饭的平台带来不小的挑战。　　据味库副总裁萧丹介绍，目前味库每单的物流成本高达12元，因此味库在物流方面对用户还有一定的优惠补贴。而年夜饭的时间节点相对特殊，味库上线的产品中又以鲜品为主，因此只能通过集中配送的方式，这对味库提出了很大的挑战。因此，味库只能通过设置预订上线，以及用户自提返代金券的方式来减轻物流压力。　　任牧也坦言，做年夜饭可获取的利润十分有限，为了提高品牌影响力，青年菜君并没有提高年夜饭套餐的溢价。“我们年夜饭套餐不是工业化生产，在食材选择、生产加工方式上，都倾注了更多考量以及更高的人力成本，从纯商业的角度看是很不经济的。”　　味库相关负责人也表示，平台上年夜饭的价格都是商家拟定的，味库几乎没有利润。事实上，去年曾做过年夜饭的厨师上门平台好厨师，今年就放弃了年夜饭计划。　　谁是2015年度更具影响力的餐饮品牌、经济人物、厨界精英？即日起，由北京烹饪协会与北京商报社联合主办的“2015年度北京餐饮业十大品牌”系列评选活动正式启动，这些答案将会在几个月后的颁奖典礼上揭晓答案。北京商报记者从评选组委会获悉，今年，结合餐饮发展新常态，主办方对奖项设置进行了补充和完善。目前，评选报名工作已经开始，报名截止日期为2月28日。　　北京餐饮业十大品牌系列评选活动旨在展现北京餐饮各业态优秀品牌的风采，增强北京餐饮品牌影响力，发挥品牌企业的示范带头作用，分享、推广优秀品牌的成功经验。在北京市商务委等有关部门的支持指导下，该项评选活动已经成功举办了5届，选拔和塑造了一大批北京餐饮行业品牌企业和标杆人物，成为北京餐饮界规模更大、更具权威、影响深远的年度评选活动，也成为反映北京餐饮行业发展的晴雨表。　　北京市统计局数据显示，2015年1-11月，北京餐饮业实现营业收入785亿元，同比增长3%。北京餐饮市场逐步回暖，国民消费成为主流。今年，结合餐饮发展新常态，主办方对奖项设置进行了补充和完善。具体包括：在2015年度北京餐饮十大品牌中，新增清真类分支奖项，令餐饮十大品牌奖项类别分为中西正餐类、综合类、火锅类、清真类共4个类别。再根据4个单项奖的评选结果，按各业态所占市场份额占比，提名 高奖“北京餐饮十大品牌”。此外，除了继续评选“2015年度北京餐饮十大经济人物”、“2015年度北京餐饮十大名厨”外，今年组委会还单独设立“2015年度更具潜力品牌企业”、“2015年度北京烹饪协会优秀合作伙伴”等奖项，以表彰更多优秀企业和优秀供应商。　　据了解，整个评选活动将历经企业和人员报名、入围企业网络投票、评审委员会专家打分等环节， 终榜单将于“2015年度北京餐饮业十大品牌”颁奖典礼上正式揭晓。整个评审活动将继续邀请北京市方圆公证处予以公证。